自二零零五年中以來,人民幣對美元匯率已經上升了五個百分點,國內外理論界以至部分中國官員認為,人民幣可能會在未來的十二個月還會上升五個百分點。與此同時,美國政府某些官員及參眾兩院內部分政客近期不斷指責人民幣匯率偏低和欠缺彈性,同時亦通過其他渠道向中國大打貿易戰,例如向WTO投訴中國對出口進行補貼、又投訴中國知識產權執法不力、以及文化市場准入不夠。在眾多指責中,美國對人民幣匯率升值的要求多年來一直「咬住不放」。
美逼人民幣升值的原因
人民幣匯率的上升壓力來自多方面。首先,中國長期對外貿易的大額順差,被解讀為人民幣匯率的過分低估。其次,以美國為首的入口逆差國,指責中國基於維持外貿順差的目的,人為地使人民幣匯率長期維持在不合理的水平。第三,美國有部分政客為了要取悅國內選民,不斷指責美國的大額貿易逆差的主要原因,是來自中國相對廉價的入口貨品,而中國的入口貨價格的相對便宜是由於人民幣匯率受中國政府人為操控所致。因此,解決美國對外貿易逆差的主要方法便是對中國施加壓力從而迫使人民幣對美元升值。
中國應該堅持的原則
不論人民幣匯率兌美元或其他國家貨幣是否低估,中國政府在人民幣匯率的問題上,應該因應下列的條件及原則來制定及執行相關的政策措施。
首先,一國貨幣相對於別國貨幣的對換率,完全是一個國家主權範圍內的事情。對於中國而言,人民幣匯率的高低應該完全由中國政府因應本國經濟條件的變動來決定,不容外國政府指指點點。其次,美國的外貿並非只對中國逆差。事實上,美國對全球貿易伙伴都存在巨額逆差的情況,這是美國國民在過去二十多年來的消費習慣使然。
第三,如果美國從中國入口的貨物總量由於人民幣兌美元升值而大幅度減少,為了要防止一般物價突然上升,從而避免通貨膨脹率大幅度的上升,美國必須要從其他國家入口相同於中國對美國出口貨物的總量,由此而導致美國的貿易逆差只不過是從中國轉移往其他對美國出口的國家。如果這些國家對美國出口的貨物價格比中國對美國出口的同類貨物的價格較高,美國國民仍然難以避免面對相同比例的通貨膨脹的命運。如果這些替代中國對美國入口的國家的貨物價格等同於中國對美國出口同類貨物的價格,美國仍然一如既往地要面對同樣大額的貿易逆差。因此,美國相對於任何貿易伙伴的貿易逆差問題,必須要從處理美國國民的消費習慣例如減少過度消費、儲蓄習慣例如通過政策手段提升美國國民的儲蓄率、以及美國的出口貿易政策入手例如放寬所謂高科技產品出口的限制,從而尋求對貿易伙伴的貿易均衡。長期以來,美國認為限制高科技產品對華輸出,例如對中國禁售高科技的產品,可以避免中國從該等產品中獲得高科技的技術轉移。然而,這種政策最終卻迫使中國增加本國技術創新的投入,反而促進了中國國內科技創新的進度。
不應屈從於美政客的壓力
第四,人民幣匯率升降的決策,不應因循於美國政客的壓力而作出相應的走向。這種匯率決策上的反應可能會對國際金融炒家發放了本國幣值慣性升降的信息,從而給予這些國際金融炒家掌握了人民幣升降的預期,最終給予這些國際金融炒家對人民幣升值的投機機會。最後,亦是最重要的,中國不應只對美國國會內外的政客以至一眾高級官員,不時對人民幣匯率問題以至中國對美國貿易順差的問題指指點點,片面解讀為只是兩國之間純粹的貿易糾紛,因而忽略了美國對中國總體國力之所以獲得全面的崛起,包括隨之而來的軍事和政治影響力的崛起,經已研判為是由於經濟崛起的因素使然。因此,除了在地區範圍內聯合盟友在軍事上圍堵中國外,美國對中國的總體遏制策略已經從以往的種種措施,轉而集中在從各個方面包括中國對美國的出口貿易以至貨幣匯率來打擊中國的經濟增長,企圖從根本上遏制中國總體國力的全面崛起。
美逼人民幣升值的原因
人民幣匯率的上升壓力來自多方面。首先,中國長期對外貿易的大額順差,被解讀為人民幣匯率的過分低估。其次,以美國為首的入口逆差國,指責中國基於維持外貿順差的目的,人為地使人民幣匯率長期維持在不合理的水平。第三,美國有部分政客為了要取悅國內選民,不斷指責美國的大額貿易逆差的主要原因,是來自中國相對廉價的入口貨品,而中國的入口貨價格的相對便宜是由於人民幣匯率受中國政府人為操控所致。因此,解決美國對外貿易逆差的主要方法便是對中國施加壓力從而迫使人民幣對美元升值。
中國應該堅持的原則
不論人民幣匯率兌美元或其他國家貨幣是否低估,中國政府在人民幣匯率的問題上,應該因應下列的條件及原則來制定及執行相關的政策措施。
首先,一國貨幣相對於別國貨幣的對換率,完全是一個國家主權範圍內的事情。對於中國而言,人民幣匯率的高低應該完全由中國政府因應本國經濟條件的變動來決定,不容外國政府指指點點。其次,美國的外貿並非只對中國逆差。事實上,美國對全球貿易伙伴都存在巨額逆差的情況,這是美國國民在過去二十多年來的消費習慣使然。
第三,如果美國從中國入口的貨物總量由於人民幣兌美元升值而大幅度減少,為了要防止一般物價突然上升,從而避免通貨膨脹率大幅度的上升,美國必須要從其他國家入口相同於中國對美國出口貨物的總量,由此而導致美國的貿易逆差只不過是從中國轉移往其他對美國出口的國家。如果這些國家對美國出口的貨物價格比中國對美國出口的同類貨物的價格較高,美國國民仍然難以避免面對相同比例的通貨膨脹的命運。如果這些替代中國對美國入口的國家的貨物價格等同於中國對美國出口同類貨物的價格,美國仍然一如既往地要面對同樣大額的貿易逆差。因此,美國相對於任何貿易伙伴的貿易逆差問題,必須要從處理美國國民的消費習慣例如減少過度消費、儲蓄習慣例如通過政策手段提升美國國民的儲蓄率、以及美國的出口貿易政策入手例如放寬所謂高科技產品出口的限制,從而尋求對貿易伙伴的貿易均衡。長期以來,美國認為限制高科技產品對華輸出,例如對中國禁售高科技的產品,可以避免中國從該等產品中獲得高科技的技術轉移。然而,這種政策最終卻迫使中國增加本國技術創新的投入,反而促進了中國國內科技創新的進度。
不應屈從於美政客的壓力
第四,人民幣匯率升降的決策,不應因循於美國政客的壓力而作出相應的走向。這種匯率決策上的反應可能會對國際金融炒家發放了本國幣值慣性升降的信息,從而給予這些國際金融炒家掌握了人民幣升降的預期,最終給予這些國際金融炒家對人民幣升值的投機機會。最後,亦是最重要的,中國不應只對美國國會內外的政客以至一眾高級官員,不時對人民幣匯率問題以至中國對美國貿易順差的問題指指點點,片面解讀為只是兩國之間純粹的貿易糾紛,因而忽略了美國對中國總體國力之所以獲得全面的崛起,包括隨之而來的軍事和政治影響力的崛起,經已研判為是由於經濟崛起的因素使然。因此,除了在地區範圍內聯合盟友在軍事上圍堵中國外,美國對中國的總體遏制策略已經從以往的種種措施,轉而集中在從各個方面包括中國對美國的出口貿易以至貨幣匯率來打擊中國的經濟增長,企圖從根本上遏制中國總體國力的全面崛起。
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